A) PRÉSENTATION GLOBALE, DÉFINITION ET MÉTHODOLOGIE

1) Présentation de l’IMEDD

L’IMEDD est un institut d’études indépendant, neutre et international spécialisé dans la conception et l’organisation d’études dans les domaines de la santé, de l’environnement et du développement durable.

2) Présentation de l’étude et des objectifs des contrôles mystères

Dans le cadre de ses engagements face à la crise de la covid19 avec l’UNSDG18-O « Safe Shops pour vaincre le coronavirus » dont le but est de soutenir l’Organisation des Nations Unies, l’Organisation Mondiale de la Santé, le Gouvernement italien, la région Liguria et la ville de Vintimille, l’IMEDD a réalisé des contrôles mystères des magasins de Vintimille en juillet/août 2020 afin de créer une liste des magasins dans lesquels le masque est porté.
L’objectif est d’informer la population et les touristes des endroits où ils peuvent effectuer leur shopping en quiétude à Vintimille.

3) Qu’est-ce qu’un contrôle mystère ?

Un contrôle de mystère est une visite anonyme et non communiquée d’un point de vente effectuée par l’IMEDD (tiers neutre pour les autorités publiques, la population et les touristes) dans le cadre d’un scénario spécifique dont les résultats sont présentés aux autorités publiques.

Dans le cas de cette crise de la covid19, le but de la visite des points de vente (magasins) a été de vérifier si le masque était bien porté à l’intérieur des magasins par les chefs d’entreprise, leurs employés et les clients conformément aux règles demandées par les Nations Unies, le gouvernement italien, la région Ligurie et la ville de Vintimille.
Les contrôles mystères font partie des outils internationaux pour mesurer la conformité des magasins en matière de santé et de sécurité en vue de lutter contre le coronavirus.

4) Méthodologie des contrôles mystères réalisés à Vintimille par l’IMEDD

Les contrôles mystères des magasins de la ville de Vintimille ont été effectués par l’IMEDD du 31 juillet 2020 au 4 août 2020. L’IMEDD est entré dans les magasins comme le ferait un client normal mais de manière anonyme (sans se présenter en tant qu’institut d’études).
Lors de la visite dans les magasins, l’IMEDD a vérifié si les masques étaient bien portés par les chefs d’entreprises, les employés et les clients.
Après chaque vérification, l’IMEDD a rempli un questionnaire en ligne disponible sur smartphone afin d’enregistrer informatiquement et directement la situation de chaque magasin.
Les magasins contrôlés à Vintimille étaient situés à Vintimille Alta (vieille ville) et à Vintimille Bassa.

✱ L’IMEDD précise qu’aucun des magasins contrôlés n’était personnellement connu et qu’aucune incitation n’a été donnée à l’IMEDD par les magasins  dans le cadre des contrôles.
Les résultats énoncés ci-dessous sont donc présentés de façon objective.

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B) RÉSULTATS GLOBAUX DES CONTRÔLES MYSTÈRES RÉALISES PAR L’IMEDD

 Version en Italien ici –  Version anglaise ici

1) Nombre de magasins contrôlés par l’IMEDD à Vintimille

La quasi-totalité des magasins de Vintimille a été contrôlée par l’IMEDD à l’exception des magasins fermés et des banques (voir ci-dessous l’explication : « activités ciblées »).

2) Activités ciblées

Les contrôles effectués par l’IMEDD concernaient les secteurs d’activités suivants :
Magasins d’alcool, magasins pour animaux, boulangeries, bars, magasins de produits pour le corps, librairies, magasins de cartes, magasins de carrelage, magasins de vêtements, magasins de produits pour le café, auto-écoles, électronique, technologies et télécommunications, magasins de fleurs, petits magasins d’alimentation, produits surgelés, meubles, jeux, boutiques de modélisme, stations-service, boutique de cadeaux, bijoux, orfèvrerie, coiffeurs, magasin de sacs à main, quincaillerie, glaces, mail-fax, transfert d’argent, centre esthétique pour les ongles, magasins d’optique, orthopédie et pharmacies, parfumeries, magasins de photos, bureau de poste, produits pour la peinture, restaurants, magasins de détail, magasins de chaussures, supermarchés, bureaux de tabac, jeux vidéo.
Les banques n’ont pas été contrôlées par l’IMEDD, l’entrée étant sécurisée, ce qui a conduit à l’impossibilité d’effectuer les contrôles mystères sans être détecté.

3) Pourcentage de SAFE SHOPS A VENTIMIGLIA (port du masque)

66% des magasins contrôlés par l’IMEDD à Vintimille étaient en conformité avec les règles sanitaires (port d’un masque) tel que demandé par les Nations Unies, le gouvernement italien, la région Ligurie et la ville de Vintimille.
Le taux de 66% peut sembler relativement faible étant donné que le port du masque est obligatoire dans les endroits clos. S’il est publiquement considéré que de nombreuses personnes détractent l’usage du masque (en utilisant toutes sortes d’excuses pour ne pas le porter), atteindre un taux de 66% de magasins engagés peut être analysé comme un relativement bon résultat, sachant que 10% de plus pourrait potentiellement être ajouté à ces 66% puisque 10% des magasins contrôlés (propriétaires des magasins et employés) portaient un masque autour du cou lors des contrôles mystères, signifiant qu’ils pouvaient le porter correctement sur la bouche et le nez lorsque des conseils étaient donnés aux clients.
Dans le cadre des contrôles mystères, l’IMEDD n’a volontairement pas parlé aux chefs d’entreprise, ni aux employés (afin de ne pas être détecté comme un institut d’études), il n’était donc pas possible de voir si le masque était correctement porté lors de relations étroites avec un client (certains magasins étaient vides de clients lorsque l’IMEDD a effectué les contrôles).
Donc potentiellement, le taux de « safe shops » peut varier entre 66% et 76%, mais l’IMEDD ne présente que le résultat dont il est absolument certain, soit 66%.

4) Répartition des magasins à Vintimille : masque porté / masque porté au cou / aucun masque porté

Comme expliqué précédemment, 66% des magasins sont considérés comme des « safe shops » à Vintimille en termes de mesures de santé/sécurité, avec un potentiel de 10% de plus (puisque les propriétaires des magasins et les employés portaient un masque autour du cou lors des contrôles mystères: voir l’explication au point 3 ci-dessus). 

Cependant, un quart des magasins de la ville ne sont pas en conformité avec les règles de santé/sécurité demandées par les Nations Unies, le gouvernement italien, la région Ligurie et la ville de Vintimille. 

Ces magasins posent un problème à la ville en termes de gestion de la crise de la covid19 car ils pourraient être ou devenir des lieux de transmission de la maladie.
De plus, pour leurs clients, ces magasins présentent un manque total Responsabilité Sociétale des Entreprises en termes de santé, avec certains chefs d’entreprise de magasins et des employés n’étant pas du tout concernés par:

• premièrement, leur propre santé,
• en second lieu, la protection de leurs clients,
• troisièmement, ils ne contribuent pas à l’effort global de la ville/région/pays dans la lutte contre la covid19.

L’IMEDD attire l’attention de la ville de Vintimille pour travailler avec les magasins ne s’engageant pas face à la protection de leurs clients : 

• premièrement, en encourageant les magasins à prendre des initiatives de sensibilisation face leur propre protection (chefs d’entreprise et employés) et celle de leurs clients;
• deuxièmement, si les actions de sensibilisation ne fonctionnent pas et si les magasins continuent de ne pas porter de masque et ne protègent pas leurs clients, l’IMEDD conseille à la ville de Vintimille d’utiliser un système d’amendes pour non-respect des règles sanitaires dans les espaces clos,
• troisièmement, si la sensibilisation et les amendes ne fonctionnent pas (magasins récalcitrants), l’IMEDD conseille à la ville de Vintimille de recourir aux sanctions administratives et à une fermeture temporaire des magasins.

En effet, certains secteurs d’activités sont particulièrement inconscients face au risque de transmission de la covid19 :

• principalement: les bars et les restaurants,
• dans une moindre proportion : les petits magasins alimentaires, les coiffeurs, les magasins de vêtements et de chaussures.

5) L’engagement pour le port du masque dépend du secteur d’activité

• Les bars et restaurants sont indiqués en noir : RISQUE MAJEUR
  Il n’est pas acceptable que les propriétaires de bars et de restaurants et les employés ne portent pas de masques, étant donné que leur activité implique la préparation et le service de nourriture et de boissons, ce qui augmente le risque de transmission de la covid19 aux clients.
  Lors des contrôles mystères, l’IMEDD a même remarqué que dans certaines cuisines des restaurants, le masque n’est même pas porté par les employés, ce qui ne garantit aucune sécurité sanitaire pour les clients qui viennent manger dans les restaurants.
  Le Chef et les serveurs peuvent facilement toucher leurs yeux, leur bouche, même éternuer et prendre le risque de contaminer la nourriture et les clients. Il n’y a aucune excuse pour ce secteur d’activité qui à trait à la nourriture.
  Cela laisse également présager de sérieux doutes sur l’hygiène des lieux qui ne sont pas engagés à porter des masques compte tenu de la préparation de la nourriture et de la situation actuelle internationale face à la covid19.
  Le masque doit être porté systématiquement pour la préparation et le service de la nourriture dans les bars et restaurants.
  

• Les coiffeurs et les petits magasins d’alimentation sont indiqués en rouge : RISQUE ÉLEVÉ
  • Coiffeurs :
    Globalement à Vintimille, la plupart des coiffeurs sont en phase (75%) avec les règles de conformité concernant la covid19 et le port du masque.
    Cependant, 25 % n’appliquent pas les règles et ne protègent pas leurs clients contre la covid19. Ce secteur d’activité doit être encouragé à l’exemplarité pour atteindre 100% des coiffeurs engagés aux règles de santé, considérant qu’il y a une proximité entre le coiffeur et le client. C’est principalement la raison pour laquelle l’IMEDD a listé les coiffeurs en rouge, car ce secteur a une marge de progression pour atteindre les 100% de « Safe Shops ».
  • Petits magasins alimentaires:
    76% des petits magasins alimentaire respectent les règles concernant la covid19 et le port du masque à l’intérieur de la boutique. Cependant, 24% des petits magasins d’alimentation n’appliquent pas les règles, posant un problème d’hygiène et de risque de contamination.
    L’objectif de ce secteur d’activité est d’atteindre les petites épiceries 100% sûres, d’abord en portant un masque, puis en portant des gants pour servir les clients.
    Comme pour les restaurants et les bars, il est également très important pour la fabrication de la nourriture dans ces magasins, de porter systématiquement le masque. Comme cette activité est liée à la nourriture, il est dangereux en cette période de crise de la covid19 de préparer et de servir la nourriture sans aucune protection du visage ou des mains pour les chefs d’entreprise ou les employés (qui peuvent facilement toucher leurs yeux, nez ou visage, voire même éternuer puis toucher la nourriture proposée aux clients).
    Le masque doit être porté systématiquement pour la préparation et le service des aliments.

• Les magasins de vêtements et de chaussures sont indiqués en orange : RISQUE MOYEN 
  • Magasins de vêtements :
    Le risque de contamination de la covid19 demeure important lorsque les clients essaient les vêtements.
    Si les propriétaires de magasin et les employés ne portent pas de masque non plus, le risque de transmission de la maladie augmente. A Vintimille, il existe de nombreux magasins de vêtements, ce qui positionne ce secteur d’activité comme un vecteur de risque de transmission. Il n’est donc pas responsable de trouver des magasins dans lesquels les chefs d’entreprise et les employés des magasins ne portent pas le masque et ne protègent pas leurs clients.
    Dans 21% des magasins contrôlés, le masque n’est pas porté.
    En outre, pour tout le secteur d’activité, une désinfection des vêtements devrait être faite avec la vapeur d’un fer à repasser après que les gens les aient essayés, pour s’assurer que le virus covid19 ne reste sur les vêtements.
    Le masque doit également être porté systématiquement. 
  • Magasins de chaussures :
    Comme pour les vêtements, le risque de contamination de la covid19 reste important car les clients essaient les chaussures. Le masque doit être systématiquement porté.
    Pour éviter tout risque de contamination lorsque les clients essaient les chaussures, les chefs d’entreprise et les employés des ateliers doivent fournir des gants à leurs clients afin qu’ils puissent les essayer en toute sécurité, et une fois qu’ils ont terminé, ils mettent les gants dans une poubelle à l’intérieur des ateliers.
    Avec cette méthode, les propriétaires de magasins s’assurent qu’aucune contamination n’est possible par le fait d’essayer les chaussures.
    Le masque doit être porté systématiquement ainsi que des gants pour les clients lors de l’essai des chaussures. 
• Les bijouteries, les technologies/télécoms, les meubles, les magasins de détail et les magasins d’alcool sont indiqués en jaune : RISQUE BAS
  Tout d’abord, tous ces secteurs d’activités sont en faible nombre à Vintimille. Deuxièmement, ils n’ont rien à voir avec la nourriture, les vêtements ou les chaussures, donc le risque de contamination est relativement faible.
  Donc, même si les résultats de ces secteurs d’activités ne sont pas très bons, ils ne présentent pas un risque réel pour les clients.
  Cependant, les faibles résultats montrent qu’il y a encore une grande marge de progression pour les chefs d’entreprise de magasins et leurs employés pour le port du masque.
  Porter un masque montre aux clients qu’ils font leurs courses dans un magasin responsable qui prend soin de leur santé.
  Le masque doit être porté systématiquement.
  Les magasins d’alcool sont classés comme présentant un faible risque de transmission de la covid19, mais il convient de rappeler qu’une consommation abusive d’alcool nuit également très fortement à la santé et induit très souvent des comportements dangereux, non maîtrisés voire abusifs. 

• Les tabacs, les glaciers, les pharmacies et la santé, les centres d’optique, les supermarchés et les stations-service sont indiqués en vert : AUCUN RISQUE.
  À Vintimille, ces magasins sont les plus sûrs, car les chefs d’entreprise et les employés portent tous un masque lors de l’accueil d’un client ou ils ont installé une séparation plastique entre les employés et les clients, ce qui permet de faire les courses en toute sécurité.
  Cependant, comme pour les magasins d’alcool, il faut rappeler que même si les magasins de tabac sont considérés comme sans risque en termes de transmission de la covid19, fumer nuit aussi à la santé.

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C) CONCLUSION DES CONTRÔLES MYSTÈRES EFFECTUÉS PAR L’IMEDD A VINTIMILLE 

Les contrôles de mystère réalisés par l’IMEDD dans les magasins de Vintimille mettent en lumière les secteurs d’activités à haut risque (noir et rouge) sur lesquels l’attention des pouvoirs publics doit se concentrer en priorité.

• Pour les bars et les restaurants, il est totalement inacceptable de voir un tel manque de responsabilité sociétale avec 36% des restaurants et 52% des bars portant le masque. Ces secteurs ne sont pas suffisamment engagés :
  • en matière de protection sanitaire de leurs clients,
  • ne respectant pas les aides financières et le soutien apporté par la ville de Vintimille.
    Il faut rappeler que la plupart des villes en Italie ont donné des avantages aux bars et restaurants pour ne pas payer leurs taxes en raison du confinement pour ne pas pénaliser encore plus leurs activités.
    En outre, de nombreux bars et restaurants ont également reçu des espaces publics supplémentaires gratuits pour augmenter la taille de leurs terrasses afin de ne pas être pénalisé en raison du fait qu’il n’était pas possible d’accueillir les clients à l’intérieur.
    Étant donné que seulement 52% des bars et 36% des restaurants portent un masque lors de la préparation ou du service de la nourriture à leurs clients, il semble que ces deux secteurs d’activité jouent avec aise avec les règles et se moquent des politiques d’aides de la ville, ce qui est irresponsable et véritablement injuste par rapport à d’autres secteurs d’activités qui sont aussi pénalisés, mais qui eux, jouent le jeu.
    L’IMEDD en appelle à l’attention de la ville de Vintimille pour se concentrer sur cette question des bars et des restaurants, et pour la résoudre le plus vite possible en imposant le port du masque dans les cuisines, derrière les bars lors de la préparation des boissons, lors du service de nourriture ou de boissons et demander à la police de faire des contrôles très stricts des bars et des restaurants (notamment sur longomare) conduisant à des amendes ou des fermetures temporaires pour les récalcitrants.

• Pour les coiffeurs et les magasins de vêtements, même si ces secteurs d’activités sont à risque, ils agissent globalement correctement et protègent leurs clients. Ces deux secteurs d’activités doivent faire l’objet d’initiatives de sensibilisation pour encourager les chefs d’entreprise et les employés des magasins ne portant pas de masque à le faire.

Cette étude réalisée sous la forme de contrôles mystères à Vintimille peut être considérée comme une référence mondiale pour les villes (plus grand nombre de magasins étudiés à cette date) considérant que probablement les résultats de Vintimille pourraient être retrouvés dans la même proportion (plus ou moins) dans d’autres villes.

Il faut dire qu’en été, Vintimille devient une destination internationale accueillant de nombreux étrangers. Par conséquent, la protection de la ville de Vintimille (située à la frontière entre l’Italie et la France sur la Riviera méditerranéenne) s’inscrit dans l’effort global mondial, pour protéger également les citoyens d’autres pays qui viennent visiter la ville.
La crise de la covid19 ne doit pas être analysée ni gérée comme une crise locale mais comme une crise mondiale, ce qui signifie que les efforts entrepris par une ville ont des répercussions à l’échelle mondiale.
Vintimille doit également informer et communiquer en anglais et en français pour diffuser l’information sur les règles de santé et de sécurité dans la ville.

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D) RÉSULTATS DÉTAILLÉS DES CONTRÔLES MYSTÈRES RÉALISES A VINTIMILLE

Afin de fournir plus d’informations sur les contrôles de mystère effectués par l’IMEDD à Vintimille, les résultats détaillés de l’étude et la liste des « SAFE SHOPS A VINTIMILLE » sont disponibles ici : https://bit.ly/2Xxuj5V.

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E) RAPPEL DES RÈGLES DE SANTE/SÉCURITÉ DANS LES LIEUX CLOS

1) Règles de santé: un contrat à quatre parties pour des « safe shops »

2) Bonnes pratiques pour lutter contre la covid19 : port du masque + 1,5m de distanciation physique

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F) POSSIBILITÉ POUR L’IMEDD DE DUPLIQUER LE MODÈLE D’ANALYSE DANS D’AUTRES VILLES 

L’IMEDD invite les autres villes qui le souhaitent à contacter son directeur d’études en charge des contrôles mystères à imeddgroup@gmail.com pour organiser les mêmes types de contrôles dans leurs villes, et se concentrer en priorité sur les secteurs énumérés en noir, rouge et orange par l’IMEDD (en particulier en augmentant les contrôles de police sur les bars et restaurants) car il est totalement inacceptable, lorsque l’on travaille dans le domaine de l’alimentation, de ne pas respecter les règles de santé pour la covid19, ce qui démontre par nature un manque d’hygiène.